[导读]2025年减少649家，中小银行‘减量提质’加速

中国基金报记者张玲

央行数据显示，2025年末全国参加存款保险的银行业金融机构较2024年末减少649家，创近年新高。业内人士指出，中小银行改革化险工作稳步推进，后续需聚焦‘质’的提升。

数据显示，2022年银行业机构数量跌破4000家后持续减少，2023-2025年分别减少59家、178家、649家。减少机构主要为农商行、村镇银行、农村信用社等。

金融监管总局披露，2025年银行数量大幅减少，逾400家银行通过解散、吸收合并等方式退出。西部金融研究院院长陈银华分析，原因包括监管推动‘减量提质’、市场化竞争挤压生存空间、中小银行自身风险与治理问题。

中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏表示，中小银行整合是主因，部分机构被省级农商行或城商行吸收合并，统计口径自然缩减。

中小银行改革化险成效显著，后续需多举措化解痛点。南开大学教授田利辉指出，改革呈现‘加速度’和‘系统性’特点，风险处置从‘点状爆破’进入‘批量化解’阶段。

陈银华认为，改革已实现‘数量做减法、质量做加法’目标，通过策略创新和市场化机制实现风险处置与转型发展一体化。

田利辉建议后续推进‘治标与治本结合’，压实‘一省一策’，深化公司治理与业务流程整合，强化持续监管。

招联首席经济学家董希淼提出，下一步改革将聚焦高风险机构市场化出清、强化公司治理、确保改革平稳推进。

政策核心仍在‘减量提质’。2026年监管工作会议强调稳妥推进中小金融机构减量提质，合理优化机构布局。

未来中小银行需通过‘提质’打造差异化竞争优势。董希淼指出，应引导金融机构错位竞争，构建核心竞争力。田利辉建议坚守‘支农支小’定位，深化数字化转型，完善公司治理。

娄飞鹏建议强化省级平台统筹，建立共享科技中台，鼓励‘金融+产业’场景嵌入，提升县域服务精准度。

校对：纪元