2026年稳就业促增收举措全面展开

2025年我国就业形势保持总体稳定，全国城镇新增就业1267万人，城镇调查失业率平均值为5.2%。人力资源社会保障部1月27日例行新闻发布会透露，2026年将围绕技能提升、权益保障等方面推出系列措施。

经营主体作为就业创业重要载体，是稳住就业基本盘的关键。2025年重点领域、重点行业及中小微企业岗位挖潜扩容持续推进，失业保险降费率为企业减负1872亿元，稳岗返还资金发放336亿元。

高校毕业生等重点群体就业保障成为工作重点。2026届全国普通高校毕业生规模预计达1270万人，同比增加48万人。人社部门将强化政策服务供给，通过精准收集岗位信息实现人岗相适。

实施稳岗扩容提质行动，推出重点行业就业支持举措，出台应对人工智能影响促就业文件。建立常态化防止返贫致贫就业帮扶机制，统筹城乡就业体系，强化青年就业支持。

创业带动就业成效显著。现有两项政策工具缓解初创资金压力：创业担保贷款及贴息覆盖十类群体，个人最高可申请30万元贷款；稳岗扩岗贷对象拓展至小微企业主和个体工商户。

开展职业技能培训是破解结构性就业矛盾的重要手段。将实施青年技能提升、农民工康养服务技能提升等五项培训行动，推动培训与产业发展深度融合。

完善职业技能评价体系，推行