巴拿马运河港口特许权变更与中美博弈新态势

2026年1月29日，巴拿马最高法院作出关键裁决，宣布长江和记实业子公司对巴拿马运河两端巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港的特许经营权因程序违规被判定无效。

巴拿马总统穆利诺随即宣布，由丹麦航运公司马士基旗下APM码头公司暂时代管港口运营。

裁决后不到24小时，美国国务卿鲁比奥公开表示支持该决定，称其符合地区安全利益。

裁决深层缘由与美方角色

巴拿马官方以合同续签程序未遵循公开竞标、财务安排存争议为由作出裁决。

但此事件远超商业纠纷，反映美国维护西半球传统影响力的战略意图。

自2024年底起，美国将巴拿马运河视为核心利益，通过外交、军事合作施压巴拿马调整外资协议。

此次裁决被视为地缘政治压力下东道国的政策性选择。

中方回应与法律博弈

中方明确表示裁决程序存在瑕疵，损害中资企业权益，将采取必要措施支持企业。

香港特区政府反对国际经贸中的非市场手段。

长和集团表示将保留通过国际仲裁等法律途径维权的权利。

对中美关系与地区格局的潜在影响

1. 中美战略竞争深化规则与制度层面：事件显示中美博弈已进入规则制定权和制度影响力比拼阶段。
2. 拉美国家面临选边站队压力：中小国家在中美间寻求平衡将更审慎。
3. 全球航运格局添变数：港口运营变更可能影响全球供应链稳定性，加速物流路线多元化。

巴拿马港口事件是观察中美博弈轨迹的重要案例。

它表明经济相互依存时代，战略竞争正以更复杂制度化形式展开。