[文/观察者网专栏作者左千户]

备受关注的巴拿马港口案迎来关键进展：2026年1月29日，巴拿马最高法院宣布，巴拿马港口公司（长和子公司）签署的特许经营合同因违反宪法被判定无效。次日，巴拿马海事局将港口运营权临时交由马士基旗下APMTerminals托管。

这场裁决背后是中美在港口收购案中的激烈博弈。中国中远集团介入收购案后，巴拿马法院的裁决显然受到美国压力影响。美国通过扣押巴拿马籍油轮施压，而巴拿马作为全球最大的方便旗国，其船籍体系成为中美博弈焦点。

巴拿马港口案的深层逻辑

和记黄埔集团自1997年起运营巴尔博亚和克里斯托瓦尔港，但2026年裁决令其失去控制权。这场博弈折射出国际航运规则的结构性矛盾：以美国为代表的海洋霸权国家，通过保险制裁等手段限制他国贸易；而中国则以港口检查权为武器，推动规则改革。

方便旗制度的双刃剑效应

巴拿马的船籍体系让船舶实现国籍漂移，但这也成为中美博弈的工具。中国通过加强巴拿马籍船舶检查，既维护本国港口安全，又倒逼巴拿马重新审视裁决立场。这种反制策略无需创设新规则，只需在港口实施额外检查即可。

国际航运规则的未来走向

从特朗普关税制裁到中国港口反制，国际航运规则正经历深刻变革。巴拿马的裁决暴露了传统规则体系的缺陷：责任追溯困难、执法随意性大。中国通过港口检查权，为建立更公平的国际航运秩序提供实践路径。

这场中美‘混合双打’不仅影响港口控制权，更将推动国际航运规则向更公正方向发展。巴拿马的裁决虽受美国影响，但中国通过制度性反制，正在重塑国际航运格局。