越南在南海的动作越来越大，2025年上半年开始在南沙群岛八个新地点填海造陆，如巴克加拿大礁和佩特利礁。这些原为礁盘的区域扩展成可停船的港口，增设弹药库和雷达站。越南控制的21个岛礁全改造为人工岛，总面积接近中国2017年建设规模。卫星照片显示岛上建有军事设施，越南旨在加强控制力。

越南与美国升级为全面战略伙伴，2025年获卫星情报和船艇援助。越南高层认为这可平衡中国压力，但援助多为非作战性质。越南国土呈纺锤形，战略深度不足，一旦有事易被切断。越南经济依赖中国，2023年贸易超2600亿美元，工厂零件和水果市场均离不开中国。

越南近年填海速度加快，2025年新增土地超2200英亩，建八个新港和一个机场。越南试图用岛屿支撑巡逻，防中国干扰油气活动。但越南海军和海岸警卫队规模小，现代化慢，难以与中国抗衡。中国以海岸警卫队和民兵船保持存在，越南岛屿补给依赖柴油，封锁即成问题。

越南决策层知与中硬碰硬不利，美国远在天边，真打难支援。越南不像乌克兰有北约后勤，南海距美第七舰队关岛上万公里，后勤困难。越南高层算账，与美近但不越界。中国耐心有限，红线碰不得。智库报告称越南非盟友，美国不会为南海与中国开战。

1979年中越边境冲突，中国从广西云南出兵，一个月拿下谅山，毁越南北部工业。越南靠苏联援助挑衅，但308师用化学武器也挡不住。中国撤军后越南野心收敛。现中国军力强，南海岛屿有机场导弹，越南人工岛脆弱。中国可封锁补给线，空中禁飞加经济制裁。越南经济链连中国，翻脸出口掉一半。

中越关系2025年紧张但未达战点。中国用巡逻回应越南填海，未大动作。越南高层知战争代价大，经济依赖中国，战争难以承受。专家指出越南'切香肠'战术风险高，中国将全面封杀单边行动。