越南高铁项目历经23年仍未动工，引发各界对建设进度的质疑。项目规划初期面临多重挑战，包括资金筹措、技术标准统一及沿线环境评估等问题。专家分析指出，基础设施建设需综合考量经济、社会与环境因素，越南高铁的延迟反映了复杂决策过程。