□陈相

2月3日发布的2026年中央一号文件，将'推动城乡要素双向流动'作为重点任务，明确提出要发展壮大乡村人才队伍。这标志着乡村振兴战略正进入以人才为核心驱动力的深化阶段。

过去城乡要素流动呈现显著的单向性与虹吸效应，大量青壮劳动力持续流向城市，导致乡村出现结构性失血与'空心化'隐忧。文件强调双向流动的战略深意，旨在通过制度设计与政策引导，既推动城市资源下沉，又激活乡村人才培育能力，构建人才回流与驻留的良性生态。

构建人才'蓄水池'需多维度发力：一是拓宽人才下乡渠道，通过'三支一扶'计划、西部计划等组织化通道，让青年才俊深入基层；二是培育乡村产业带头人，完善保障支撑体系，发展特色产业优化营商环境；三是促进人才与乡村发展同频共振，形成'引进一个、带动一批、激活一片'的良性效应。

健康的人才'蓄水池'需要持续交互滋养。外来人才带来的新技术新业态激活乡村'造血'机能，而乡村发展创造的新机遇又反哺本土人才成长，最终实现从外部'输血'到内在'造血'的根本性转变。当越来越多人才扎根乡村，城乡融合发展将获得最坚实的人才根基。

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